Fiche 1: Pour répondre à la crise, renforcer notre démocratie

rédigée le 15 février 2010 / Mise en forme le 14 août 2010 / Revue le 27/12/2011

Thème

(en 140 caractères maximum, espaces compris):

Approfondir le sens de la démocratie, améliorer le débat public, favoriser les pratiques démocratiques permettant de mobiliser les citoyens


Pourquoi ?
Les démocraties, qui peuvent se maintenir dans la durée grâce aux institutions et aux procédures qu'elles ont initiées de longue date, peinent à affronter efficacement les crises et les problèmes qui surgissent à de multiples niveaux.
La crise actuelle, qui vient de loin, met la société française en danger : danger de conflictualité généralisée ; danger de rupture des droits fondamentaux et d'intensification des exclusions et des inégalités ; danger de montée en puissance des attitudes autoritaires. Pour faire face à ces périls, nous devons impérativement rehausser la qualité de notre démocratie et l'implication des citoyens et des organisations de la société civile. C'est l'objet même du Pacte civique.

Objectifs porteurs de sens :
1. Approfondir le sens de la démocratie, sa dimension éthique et utopique, voire transcendante
Le partage égal de la souveraineté entre tous les citoyens implique :
  • le respect concret de l'éminente dignité de chacun,
  • la conviction que l'enrichissement de tous procède de la mise en commun des singularités de chacun,
  • la conscience qu'il est primordial pour tous de permettre à chacun de donner le meilleur de lui-même.
La démocratie implique un rapport à l'autre fondé sur les principes de liberté, d'égalité et de fraternité ; elle est aussi devenue l'espace commun de notre commune recherche de sens, qu'il soit individuel ou collectif. Il en découle que nous devons porter une attention particulière, à la situation des jeunes qui sont notre avenir et à la situation des personnes en situation d'exclusion, de précarité, de fragilité ; les uns et les autres doivent être reconnus comme partenaires à part entière et même comme repères de la vie démocratique, puisqu'ils sont les témoins de ses limites actuelles.

2. Pour faire face à la complexité, organiser de nouvelles articulations :- entre transformation personnelle et transformation collective :
Nos sociétés ayant besoin d'acteurs éthiques porteurs de sens et de capacité de réenchantement, nos démocraties doivent s'intéresser davantage à l'homme intérieur, à la construction de la personne, à sa capacité à accéder à son identité et à sa singularité, afin que chacun soit en mesure de devenir un citoyen à part entière.
Transformation personnelle et transformation collective qui ont chacun leur espace propre, doivent être reliées en raison de leur profonde complémentarité.
  • entre démocratie participative et démocratie représentative :
Pour que les décisions soient convenablement préparées, avec le temps nécessaire, en impliquant les citoyens.
  • entre démocratie locale, nationale, européenne et mondiale :
La question démocratique se posant désormais aussi à l'échelle de la planète toute entière.

3. Ouvrir et améliorer le débat public
Mieux débattre sur les enjeux de société, c'est clarifier les choix, ouvrir de nouvelles questions avec de nouveaux publics particulièrement les publics dominés dont la culture n'est pas reconnue, mettre en évidence les expériences démocratiques réussies comme les dénis de démocratie, lutter contre les pressions pour s'assurer plus d'audience médiatique et contre la confiscation de la parole par certaines « élites ». En lien avec un multiculturalisme assumé et une laïcité ouverte, il s'agit de promouvoir une « culture de la démocratie » fondée sur l'information, l'observation et le partage des savoirs.

4. Favoriser les diverses pratiques démocratiques permettant de mobiliser les acteurs
Il s'agit de promouvoir les prises de responsabilité de la société civile, de soutenir la vie associative et syndicale, de faciliter l'organisation des débats et de la délibération sur les questions importantes et de mettre « internet » au service de la démocratie, de donner la parole aux usagers des services publics, d'encourager les « expériences démocratiques », de favoriser la coopération et la solidarité, renforcer et élargir le dialogue social, etc.

Les engagements proposés :

Engagements individuels proposés

  • reconnaître que nous sommes tous coresponsables de la qualité démocratique, là où nous sommes, avec nos propres moyens et malgré nos limites, ce qui suppose engagement et travail sur soi

  • en identifiant les lieux où chacun contribue à la vie démocratique, formuler un aspect ou un domaine dans lequel on s'engage à travailler à une amélioration

  • contribuer au débat public (à son éthique et à sa qualité) en intervenant individuellement ou collectivement par internet, par le courrier des lecteurs ou dans des réunions

  • s'engager à participer aux divers processus électoraux (ou sinon, à dire pourquoi) et à exiger pour les personnes immigrées le droit de vote aux scrutins locaux

  • demander aux partis politiques de composer des listes plus représentatives de la diversité de la société française

  • chaque année se donner un temps particulier pour approfondir sa vision de la démocratie et pour la confronter avec sa pratique, selon des modalités à définir par chacun


Engagements collectifs proposés

  • demander aux candidats aux élections d'exposer, à côté de leur programme et « profession de foi », les raisons de leur candidature, leur conception de la vie démocratique et la manière dont ils reconnaissent leurs électeurs comme « co-acteurs » de leur avenir, puis, pour les élus, exiger un bilan de leur mandat

  • dans les différentes structures organisées où nous sommes insérés (administrations, entreprises, syndicats, conseils de quartiers, associations, organisations religieuses) proposer un audit sur la manière dont les principes démocratiques s'appliquent en leur sein et faire prendre ensuite des engagements découlant de l'audit

  • à rebours des errements actuels de l'Etat et des collectivités publiques, respecter scrupuleusement, dans la durée, la charte des engagements réciproques de 2001 entre l'Etat (et les collectivités publiques) et les associations
  • proposer aux organisations religieuses et aux mouvements spirituels d'exprimer la manière dont ils contribuent à la vie démocratique par leur enseignement éthique, par leur sens du Bien commun et par leur mode de fonctionnement interne

  • proposer aux animateurs de blogs et aux gestionnaires de sites internet d'adhérer à une « Charte de l'Internaute Démocrate » à construire, garantissant le respect des personnes et l'acceptation du pluralisme

  • promouvoir dans nos organisations la connaissance des règles de l'éthique de la discussion

Institutions et nouvelles pratiques démocratiques proposées:

  • renforcer l'éducation civique, tant dans l'enseignement que dans la formation, en l'articulant avec des pratiques démocratiques ; à cet effet, revaloriser la pratique des délégués de classe, promouvoir des rencontres institutionnelles avec les associations de parents d'élève, développer les conseils municipaux de jeunes, etc

  • redéfinir les formes, les instruments et les moyens d'une éducation populaire et d'une éducation tout au long de la vie et organiser une réflexion collective sur le sujet

  • promouvoir des expériences de service civique en vue de le rendre, à terme, universel et intergénérationnel, et faire de ce service civique un lieu d'expérience démocratique entre jeunes d'origines différentes et aussi entre générations

  • donner droit de vote aux élections locales aux personnes étrangères régulièrement établies

  • mettre fin au cumul des mandats et limiter leur nombre dans le temps

  • mettre enfin en place le statut de l'élu pour éviter la surreprésentation des agents publics ou des professions libérales

  • créer un Observatoire de la qualité de la démocratie pour évaluer les bonnes et mauvaises pratiques